廣元市認真貫徹落實國家及省市深化“放管服”改革優化營商環境工作部署,全面提高市政公用服務水平,制定出臺《廣元市水電氣信市政接入外線工程并聯審批工作規程》,持續提升企業水電氣信報裝的便利性、滿意度和獲得感。
一、目標明確化。以優化市政公用接入服務體系為總體目標,堅持需求導向、問題導向、效果導向,通過優化外線工程行政審批并聯辦理工作流程,進一步推動落實市政接入外線工程行政審批“一表申報、一窗受理、一事聯辦、一網通辦”,不斷壓縮時限、降低成本、減少環節、簡化審批,切實提高外線工程審批效率和服務水平,實現審批申請材料精簡至1套、審批環節合并為1個、審批時限控制在1個工作日。
二、職責清晰化。市投資項目聯合審批服務中心負責外線工程并聯審批的統籌協調和聯絡督促,并組建工程建設項目水電氣信集成報裝專窗具體承擔確認涉及外線工程、組織現場聯合踏勘、匯總部門意見資料、輔導企業線上報建等工作。自然資源、住建、交通運輸、城管、公安交管等部門按要求參與聯合踏勘,并依據職能職責按時按質出具現場踏勘(審核)意見、完成線上審批等工作。同時簡化外線工程審批事項,自然資源部門不再辦理工程規劃許可證,住建部門對投資額100萬元以下的不再辦理施工許可證。
三、流程便利化。報裝專窗在發起確認后,通過線上通知相關部門參與現場聯合踏勘,原則上應當場出具現場踏勘(審核)意見,不能當場出具的由報裝專窗通線上通知相應部門限時反饋。在網上申報時,將原來由外線工程涉及企業作為申請主體轉變為由水電氣信市政公用服務單位作為申請主體,報裝專窗及時指導市政公用服務單位進行線上報建,相關部門在1個工作日內完成線上審批工作,并即時將辦理結果反饋給市政公用服務單位。通過優化流程設置、轉變管理方式,實現外線工程并聯審批企業群眾全過程“最多跑一次”、主管部門全過程“一網通辦”。
四、保障制度化。堅持將外線工程并聯審批工作納入年度目標績效體系政務服務指標實行加扣分管理,并作為各部門年度政務服務能力評估的重要依據。同時建立超時默認制度,針對應到場而未到場的,視為已當場反饋同意辦理的意見,并承擔相應責任;未在規定時間內反饋現場踏勘(審核)意見的,視為同意辦理,并承擔相應責任。因慢作為、不作為、亂作為損壞全市優化營商環境的,將按程序報請市營商辦通報批評、移交紀委監委處理等方式嚴肅追責問責。